下面是小编为大家整理的全省安全生产培训机构负责人座谈会上讲话,供大家参考。
在全省安全生产培训机构负责人座谈会上的讲话
在全省安全生产培训机构负责人座谈会上的讲话 在全 省 省安全生产培训机构负责人 座 座谈会上的讲话 同志们:
为全面推进全省安全培训工 作 作的法制化、规范化、制度 化化管理,提高安全培训工作 水 水平、层次和质量,促进安 全 全培训工作科学、高效、健 康 康地发展,经省局研究同意 , ,今天召开全省安全生产培 训 训机构负责人座谈会。刚才 , ,省安全生产宣教中心、青 海 海油田职业安全卫生教育培 训 训中心和青海送变电工程公 司 司培训中心分别就如何加强 硬 硬件建设、提高业务水平、 保 保证培训质量以及广泛开展 从 从业人员三级教育、保障安 全全生产和提高学员实际操作 能 能力的培训进行经验交流发 言 言。下面,我根据省局安全 培 培训工作计划任务的落实情 况 况,结合当前和今后一段时 期 期省局对安全培训工作的总 体 体要求,谈几点意见:
一 、 、安全生产培训工作得到了 进 进一步发展 安全教育培训 是 是一项系统性、长期性和基 础 础性工作,是为安全生产提 供 供智力和能力支持的重要手 段 段。国内外统计资料表明, 9 90%以上的事故都是由人 的 的不安全行为造成的。通过 安 安全生产培训,促使从业人 员 员掌握安全技能,提高安全 意 意识和安全素质,才能有效 防 防止不安全行为,减少人为 失 失误,实现安全文明生产。
近年来,在省委、省政府 和 和国家安全生产监管总局的 正 正确领导下,我省的安全生 产 产培训工作坚持“统一规划 、 、归口管理、分级实施、分 类 类指导、教考分离”的原则 , ,以预防和减少各类伤亡事 故 故为目的,以提高从业人员 安 安全意识和自我保护能力为 重 重点,不断完善安全培训管 理 理体制和机制,建立健全安 全 全培训管理制度,积极推进 安 安全生产培训信息化管理, 大 大力加强安全培训机构、题 库 库、师资建设,全省安全生 产产培训工作取得了很好成绩 , ,得到了很快发展。
近几 年 年,我们依据《行政许可法 》 》和《安全生产培训管理办 法 法》依法批准建立了 24 家 培 培训机构,其中二级资质的 3 3家(总局认定),三级资 质 质的 19 家,四级资质的 2 家 家。总体看,各培训机构能 够 够按照国家有关法律、法规 及 及规章的要求,在资质界定 的 的范围内,依法开展各类人 员 员的安全生产培训工作,自 觉 觉接受各级安全监管部门的 指 指导和监督,并做到了有计 划 划、有组织、有保障。大多 数 数培训机构在实施考培分离 之 之后,能够重视硬件和软件 建 建设,加大投入力度,充实 师 师资力量,积极健全工作制 度 度,办学条件有了较大改善 , ,教学水平有了较大提高。
据 据不完全统计,今年 1-6 月 月份,主要负责人初训并考 试 试合格 421 人,复训 67 人 人;安全管理人员初训并考 试 试合格 503 人,复训 10 3 3 人;特种作业人员初训并 考 考试合格 3218 人,复审 1 1840 人。
二、存在的 主 主要问题 回顾我省安全生 产 产培训工作走过的历程,分 析 析我省安全培训工作面临的 现 现状,我们认为,各培训机 构 构在我省安全培训不断向制 度 度化、体系化和社会化发展 的 的进程中,付出了辛勤的劳 动 动,取得显著成效。在肯定 成 成绩的同时,我们也应该清 醒 醒地认识到在工作中还不同 程 程度地存在一些问题。一是 对 对培训法规落实得不够好。
有 有的培训机构法规意识淡薄 , ,依法培训的观念不强,在 执 执行培训法律法规和规定课 时 时中打折扣、找理由,一味 强 强调客观原因,逃避责任, 不 不严格依照培训大纲要求的 内 内容和课时施教,还有极个 别 别的培训机构与没有资质的 民 民办学校合作开展培训工作 , ,滤布管理脱节,秩序混乱 , ,甚至还有不发教材、私自 招 招收未到法定年龄学员、不 培培训直接申办资格证的现象 , ,片面追求经济效益,扰乱 了 了培训市场。二是培训针对 性 性不强。通过向部分生产经 营 营单位了解和平时掌握的情 况 况来看,有的机构在培训中 走 走过场,为培训而培训,不 开 开展前期调研,不能按照企 业 业需求、学员需要,结合岗 位 位特点优化培训方案,培训 缺 缺乏针对性。三是培训手段 不 不多。多数培训机构在组织 培 培训过程中,没有利用音像 资 资料、没有现身说法、没有 结 结合案例分析,也没有和学 员 员之间进行互动沟通,往往 采 采取照本宣科、“满堂灌” 的 的方式,内容乏味、形式死 板 板、方法单一、气氛沉闷, 不 不能很好地激发学员的学习 热 热情和学习兴趣,无法保证 培 培训质量。四是培训
覆盖面 不 不广。我省是经济欠发达地 区 区,许多中小企业,本身没 有 有培训能力,也不具备培训 资 资质,相当数量职工未经任 何 何安全培训就上岗作业,构 成 成重大不安全因素。从这几 年 年我们统计的情况来看,每 年 年受过正规安全培训的人数 , ,包括复审复训人员,也就 是 是 1 万人左右,与我们预期 的 的目标相差很远。培训规模 上 上不去,培训覆盖面较小, 说 说明培训机构在工作中的积 极 极性、主动性还远远不够。
在 在安全培训不断向社会化和 市市场化发展的过程中。仅仅 依 依靠行政审批、行政许可的 渠 渠道来开展工作迟早会被淘 汰 汰。五是培训投入不足。有 些 些培训机构硬件建设比较薄 弱 弱,我们曾多次提出要加大 投 投入,改善办学条件,现在 看 看来,这些机构在这件事情 上 上,重视程度不够,投入力 度 度不够,这种 “高收入、 低 低投入”的运转方式,导致 教 教学设施设备简陋且落后, 保 保障不力,无法满足学员理 论 论学习和实际操作训练的需 要 要。
三、采取措施,保障 我 我省安全培训工作健康发展 (一)改进工作作风,在落 实 实培训制度上求突破。近几 年年,国家安全监管总局在培 训 训上相继出台了一系列政策 法 法规,制定了统一的培训大 纲 纲和考核标准。去年省局颁 发 发了《青海省安全生产培训 考 考培分离实施意见(试行)
》 》,针对一年来在执行中遇 到 到的新情况、新问题,今年 我 我们又将印发一个《补充意 见 见》。这些制度具有很强的 指 指导性、操作性和约束性, 各 各培训机构要认真学习,深 研 研细究,结合自身实际,尽 快 快制定
出贯彻落实《意见》 的 的办法和措施。要发扬求真 务 务实的精神,不断改进工作 作 作风,把培训工作做好、做 实 实、做细。培训主管部门要 加 加强监管,深入到培训现场 去 去检查指导,通过查备课、 考 考勤、教材、归档等情况, 促 促进培训机构把各项制度落 到到实处。对不严格落实制度 , ,违规操作的培训机构,该 批 批评的要严肃批评,该停课 整 整顿的要责令停课整顿,该 取 取消资质的要下决心取消资 质 质。
(二)丰富教学方式 , ,在增强培训针对性上求突 破 破。安全科学技术的发展, 生 生产条件的复杂化、生产集 约 约化对人的素质要求越来越 高 高,安全培训肩负着为生产 一 一线培养和输送人才的重任 。
。各培训机构要切实把握好 以 以下两点:一是要大胆探索 , ,创新形式,在教学方式的 改 改进上多动动脑筋,想想办 法 法;要虚心借鉴省外一些培 训 训机构好的经验和做法,把 我 我们的教师送出去“取经” , ,也可以把省外优秀的教师 请 请进来“送宝”;要改变传 统 统僵化的教学模式,做到教 者 者与学者之间相互学习、相 互 互促进、相互提高,要带着 问 问题去学,要在讨论中去学 。
。二是要结合行业特点和参 训 训人员的文化层次、理解能 力 力、接受能力,制定出切实 可 可行的计划,有针对性、实 用 用性和侧重点地实施培训。
(三)加强基础建设,在完 善 善培训保障上求突破。一是 要要不断加强教师队伍建设。
要 要按照“结构合理、专业对 口 口、专兼结合”的总体要求 配 配备教师,要建立健全竞争 上 上岗,优
胜劣汰的教师管理 机 机制,注意选拔能力强、素 质 质高的人员,充实到教师队 伍 伍中去,使教师队伍整体素 质 质始终保持在一个较高的水 准 准;二是要不断加强题库建 设 设。宣教中心要按照考培分 离 离的原则和要求,做好“四 个 个统一”,结合各工种特点 , ,积极优化和完善题库,力 争 争在下半年实行标准化考核 和 和阅卷;三是要不断加强教 学 学设备、设施的建设。各培 训 训机构要尽快转变观念、调 整 整思路,理顺关系,落实资 金 金,积极改善办学条件,努 力 力适应新形势下安全培训的 要 要求,不断满足学员的基本 需 需求,把机构的软件建设提 高 高一个层次,把硬件建设提 高 高一个档次。
(四)坚持 效 效果评估,在提高培训质量 上 上求突破。培训质量既是安 全 全培训的出发点和落脚点, 也 也是各培训机构赖以生存的 生 生命线。各培训机构要本着 为 为安全负责、为企业负责、 为为学员负责的态度,增强质 量 量意识,扎实开展工作;要 坚 坚持效果评估,以评促教、 以 以评促学;要自觉与用工单 位 位联系,开展跟踪问效,绝 对 对不能把不合格的学员送到 生 生产一线;机构负责人要掌 握 握培训动态,压滤机滤布要 经 经常到培训现场,检查教师 授 授课情况和学员学习情况, 对 对文化底子薄、接受能力弱 的 的学员,要安排教师个别辅 导 导。
(五)明确目标任务 , ,在扩大培训规模上求突破 。
。安全培训是政府监管,市 场 场运作的行为,单纯依靠政 府 府行政干预来扩大培训覆盖 面 面是远远不够的。各培训机 构 构要增强工作的
积极性和主 动 动性,每年年初要制定全年 的 的工作计划和目标任务,计 划 划要可行,目标要明确,任 务 务要细化,要把这些计划、 目目标和任务落实到具体部门 具 具体人身上,激发他们的主 观 观能动性,让他们主动走出 去 去找市场、找生源;另外, 培 培训机构还可以利用广播、 电 电视、报刊、网络等载体, 面 面向企业、面向农村、面向 全 全省社会广泛宣传培训政策 , ,多渠道、多方位招收学员 , ,努力把培训规模提上去。
同志们,安全培训工作是做 好 好安全生产工作的一项重要 工工作,意义重大,希望大家 发 发扬求真务实、改革创新精 神 神,端正态度,明确目标, 团 团结一致,埋头苦干,为落 实 实“人才兴安”的战略决策 , ,促进我省安全生产形势的 稳 稳定好转,构建富裕文明和 谐 谐新青海作出更大的贡献
推荐访问:全省安全生产培训机构负责人座谈会上讲话 会上 培训机构 座谈