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2016 年市级机关作风整顿工作方案 2016 年市级机关作风整顿工作方案 为了有序有力有效推进市级机关作风整顿活动开展,根据省、市级机关作风整顿动员大会精神和中共 xx 市委、xx市人民政府《关于在市级机关开展作风整顿的实施意见》要求,就市级机关作风整顿,细化工作方案如下:
这次机关作风整顿,从 2016 年 2 月 14 日开始到 2016年 12 月 31 日结束。按照市委书记商黎光在动 员 员讲话中提出的“力争在 一 一个月内就要看到变化, 三 三个月内实现明显改观, 半半年基本整治完毕,下半 年 年进入巩固提高阶段”的 要 要求,整顿分六个阶段进 行 行。
(一)动员学习阶 段 段(2 月 14 日——2 月 2 29 日,半个月)
市委 动 动员大会后,各部门各单 位 位要迅速传达会议精神, 抓抓紧研究部署,制定具体 方 方案,层层进行发动。部 门 门单位主要领导要亲自动 员 员、亲自挂帅、亲自布置 。
。具体整顿方案要突出自 身 身特色,聚焦重点问题, 具 具有可操作性。动员情况 、 、组织机构、整顿方案、 联 联络人员名单于 2 月 24 日 日前报市委整顿办。
通
过中心组学习、专题辅 导 导、讨论交流、个人自学 等 等灵活多样的方式方法, 认 认真组织学习《习近平谈 治 治国理政》、
《习近平关 于 于党风廉政建设和反腐败 斗 斗争论述摘 编》、《习 近近平关于严明党的纪律和 规 规矩论述摘编》、《知之 深 深爱之切》等必读书目; 学 学习习近平总书记在中央 政 政治局“三严三实”专题 民 民主生活会上的重要讲话 、 、 在十八届中央纪委第 六 六次全会上的重要讲话、 2 2014 年 5 月在同中央 办 办公厅各单位班子成员和 干 干部职工代表座谈会上的 讲 讲话精神;学习《中国共 产 产党章程》、《中 国共 产 产党廉洁自律准则》、《 中 中国共产党纪律处分条例 》 》等法规文件;学习省委 书 书记赵克志、省长张庆伟 对 对全省党委、政府办公厅 ( (室)工作的批示精神; 学 学习省委 书记赵克志在 省 省级机关作风整顿动员大 会 会上的讲话、市委书记商 黎 黎光在市级机关作风整顿 动 动员大会的讲话;学习省 、 、市委关于机关作风整顿 的 的相关文件,以此统一思
想,凝聚共识。部门单 位 位中心组学习不少于 3 次 , ,机关集中学习不少于 5 天 天,每天不少于 3 个小时 。
。学习要有计划、有主题 、 、有讨论、有记录。参加 学 学习人员要认真 做好学 习 习笔记,结合工作实际撰 写 写体会文章。自学应做好 不 不少于 5000 字的学习 笔 笔记。
( 二 二)自查自纠阶段(3 月 1 1 日——3 月 20 日,2 0 0 天)
在 深入学习强 化 化认识的基础上,各部门 各 各单位领导班子、班子成 员 员及每名干部,都要对照 商 商书记动员讲话中指出的 “ “四个不适应、八个突出 问 问题”及“为官不为”的 种 种 种表现,重点围绕“ 八 八查八看八树”进行自查 自 自纠。一查思想
观念,看 是 是否存在因循守旧、惯性 思 思维的问题,树解放思想 之之风;二查精神状态,看 是 是否存在混天度 日、尸 位 位素餐的问题,树真抓实 干 干之风;三查责任意识, 看 看是否存在争功诿过、敷 衍 衍塞责的问题,树勇于担 当 当之风;四查气魄胆识, 看 看是否存在畏首畏尾、固 步 步自封 的问题,树改革 创 创新之风;五查进取精神 , ,看是否存在拈轻怕重、 知 知难而退的问题,树攻坚 克 克难之风;六查工作效率 , ,看是否存在办事拖拉、 消 消极等靠的问题,树高 效 效服务之风;七查能力素 质 质,看是否存在“本领恐 慌 慌”、“能力危机”的问 题 题,树勤学善思之风;八 查 查用权自律,看是否存在 以 以权谋私、吃拿卡要的问 题 题,树清正廉 洁之风。
同 同时采取召开座谈会、设 立 立意见箱、入户走访、寄 发 发信函、调查问卷、网络 征 征集等形式,广泛征求群 众众代表、服务对象和社会 各 各界的意见建议,找准找 实 实自 身存在的突出问题 。
。在此基础上,认真撰写 领 领导班子及班子成员、干 部 部个人的对照检查材料。
召开专题组织生活会,以 党 党支 部为单位,以“八 查 查八看八树”为主要内容 , ,联系自身思想、工作、 生 生活和作风实际,严肃认 真 真地开展批评与自我批评 , ,剖析思想根源,明确努 力 力方向。县处级党员 领 导 导干部参加所在党支部的 专 专题组织生活会,除了以 普 普通党员的身份进行批评 和 和自我批评外,对分管干 部 部的发言进行点评。非党 干 干部列席有关党支部的组 织织生活会, 认真查摆自 身 身问题。
综合自查自纠 、 、征求到的意见建议和专 题 题组织生活会查摆剖析出 的 的问题,领导班子、班子 成 成员、每名干部都要建立 翔翔实明晰的问题清单、为 下 下一步集中整改做好准备 。
。部门单位领导班子及班 子 子成员的对照检查材料、 问 问题清单,于 3 月20 日 前 前报市委整顿办。
(三 )
)集中整改阶段(3 月 2 1 1 日——5 月 31 日,7 0 0 天)
针对查摆出来的 突 突出问题,结合列出的问 题 题清单,部门单位领导班 子 子制定整改方案,明确整 改 改任务,落实整改责任, 建建立整改台账,确定整改 时 时限。对重点整改任务实 行 行项目化管理,逐一明确 整 整改内容、牵头领导、责 任 任人员、完成时限。班子 成 成员和每名干部要制定个 人 人整改措施。各部门各单 位 位整改方案、班子成员个 人 人整改措施,于 4 月 8 日 前 前报市委整顿办。
依照 确 确定的整改方案, 从群 众 众反映最强烈、最不满意 、 、最需要改正的地方抓起 , ,坚持边整边改、立行立 改 改。对能立即解决的问题 , ,雷厉风行、迅速解决; 对 对短时间不能解决的,向 群 群众说明 情况,提出切 实 实有效措施逐步加以解决 ; ;对深层次的问题,要挖 掘 掘源头,上下联动,力求 从 从根本上加以解决。要对 照 照问题清单,一项一项梳 理 理、一个一个攻坚、一件
一件落实,完成一件, 销 销号一件。坚持开门整改 , ,采取召开通报会、座谈 会 会、媒体网站发布等方式 , ,及时公开整改任务完成 进 进度和落实情况,接受社 会 会各界和群众的 监督。
(四)建章立制阶段(6 月 月 1 日——6 月 30 日, 一 一个月)
坚 持标本兼 治 治,抓住影响机关作风的 关 关键因素,认真总结作风 整 整顿中好的经验做法,通 过 过制度的形式固定下来, 形形成改进作风、提升效能 的 的长效机制,把成果巩固 下 下 来、坚持下去。要坚 持 持问题导向,切实增强制 度 度建设的针对性和可操作 性 性,做到务实管用,防止 华 华而不实、搞制度作秀。
要 要结合作风整顿中发现的 突 突出问题,对有关 制度 规 规定进行全面清理,该废 止 止的废止,该完善的完善 , ,该细化的细化,该制定 的 的制定。突出抓好服务承 诺 诺、首问负责、限时办结 、 、督查督办、纪律约束、 绩 绩效考 核、联系会议、 社 社会监督、党务政务公开 、 、规范权力运行、干部能 上 上能下、直接联系群众、 落落实管党责任等制度的建 立 立和落实。其中重要制度 要 要上墙,并通过媒体向 群 群众公开。
(五)相互 交 交流阶段(7 月 1 日—— 8 8 月 15 日,一个半月)
搞好机关作风整顿阶段 性 性总结,以经验交流会或 现 现场观摩会的形式,交流 开 开展作风整顿、促进中心 工 工作的经验做法,研究采 取 取进一步的措施,推进机 关 关作风整顿取得更大成效 , ,确保不走过场。
组织 举 举办以“树立新作风、塑 造 造新形象、深入推进‘五 城城建设’”为主题的演讲 比 比赛,充分展示机关作风 整 整顿带来的新变化、新成 果 果,引导和激励机关干部 在 在各条战线上勇挑重担, 满 满怀激情建功立业,为扎 实 实推进“五城建设”贡献 力 力量。
树 立一批先进 典 典型,对出色完成市委、 市 市政府重要工作任务,在 改 改革发展中率先突破、业 绩 绩突出的市级机关及敢于 担 担当、奋发有为、做出突 出 出贡献的党员干部,树为 先 先 进典型,大力进行宣 传 传。处理一批反面典型, 结 结合开展“一问责十清理 ” ”专项活动,综合纪检监 察 察、巡视、考核、信访、 审审计、群众举报、明查暗 访 访等方面的情况, 及时 发 发现和查处“为官不为” 等 等方面的反面典型,公开 点 点名、集中曝光、通报批 评 评,并视情况对问题干部 作 作出相应处理。
(六)
巩 巩固提高阶段(8月 16 日 日——12 月 31 日,四 个 个半月)
各部门各单位 对 对照整顿目标和整改方案 , , 对集中整改阶段的工 作 作认真进行“回头看”, 看 看“为官不为”问题是否 真真正查清楚、找彻底、摆 到 到位;看作风整顿成果是 否 否巩固,防止了老问题反 弹 弹回潮;看干部精 神状 态 态是否进一步提振,做到 了 了夙兴夜寐、激情工作。
通 通过回顾总结,好的方面 要 要抓好巩固,不足之处要 及 及时补课,问题突出的要 尽 尽快纠正。
开展作风评 议 议。组织基层单位、干部 群 群众及市场主体、社会公 众 众等,对各部门各单位整 顿 顿情况、效果及是否牢固 树 树立了“八种新风正气” , ,进行公开民主评议,评 议 议结果作为领导班子考核 的 的重要参考。
各部门各 单 单位要对整顿情况进行全 面 面总结,年底前向市委提 交 交整顿工作总结报告。
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