对于开展抓重点、补短板、强弱项大调研活动工作方案

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对于开展抓重点、补短板、强弱项大调研活动工作方案【优秀范文】

 

  关于开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动工作方案

 根据《中共湖南省委办公厅关于在全省大兴调查研究之风深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的通知》要求,围绕全面贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会、省政府工作报告确定的目标任务,结合国资国企实际,制定本方案。

 一、调研具体内容 1、关于省属国有经济布局结构调整和战略性重组研究。按照主业归核、资产归集、产业归位的要求,就如何推动省属国有经济布局结构调整和战略性重组,打造国有资本运营平台、基础设施投资运营集团、实体产业集团公司,促进国有资本向战略性关键性领域优势产业集聚,培育具有较强核心竞争力和国际竞争力的一流企业开展调研。

 责任领导:张剑飞、彭冬福、陈国辉 责任单位:改革改组处、产权管理处、监事会一办事处、湘投控股集团、兴湘集团(排名第一的为牵头单位,下同)

 2、关于推动省属国有企业转型升级实现高质量发展研究。贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神,就省属国有企业如何深化供给侧结构性改革,提升企业运营质效;如何实施创新引领开放崛起战略,加快创新发展和“走出

 去”步伐;如何聚焦主业发展振兴实体经济,推进重大项目建设,实现高质量发展等开展调研。

 责任领导:丛培模、傅筝 责任单位:政策研究室、规划发展处、国有资本经营预算处、监事会六办事处、华菱集团、建工集团 3、关于推进省属国有企业资产证券化研究。更好发挥上市公司平台作用,就如何提高上市公司质量效益,增强上市公司融资功能,充分发挥上市公司在优化资源配置和企业重组整合中的平台和支撑作用;如何加快企业股权多元化改革,推动IPO上市和新三板上市,不断提升资产证券化率水平等开展调研。

 责任领导:樊建军、张雪 责任单位:产权管理处、国有资本经营预算处、监事会七办事处、现代投资、长丰集团 4、关于以管资本为主转变国资监管职能研究。认真研究国资委作为政府特设机构的职责定位和功能作用,就如何转变监管职能,创新监管方式,切实履行出资人职责,改革国有资本授权经营体制,重点管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全等开展调研。

 责任领导:杨平、刘站 责任单位:法规处、人事处、监事会八办事处、兴湘集团、国资公司 5、关于构建大国资监督体系研究。认真研究整合监督力

 量、提高监督效率的途径和方法,就如何健全出资人监督、监事会监督、审计稽查、纪检监察、巡视巡察“五位一体”的大国资监督体系,探索纪检监察与监事会监督相结合的改革试点等开展调研。

 责任领导:朱映红、邹福明 责任单位:法规处、监事会工作处、驻委纪检组、审计稽查处、监事会五办事处、湘投控股集团、交水建集团 6、关于加强国资国企文化建设研究。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用社会主义核心价值观统领国资国企文化建设,就如何培育形成既相互联系、又各具特色的国有企业文化和国资委机关文化,营造充满活力、团结和谐的干事创业环境开展调研。

 责任领导:张美诚、李湘波 责任单位:宣传与群众工作处、直属机关党委、监事会三办事处、中联重科、水运投集团 7、关于新时代加强省属国有企业党的建设研究。围绕新时代党的建设总要求,就如何以党的政治建设为统领,发挥省属企业党组织的领导核心和政治核心作用,把加强党的领导和完善公司治理有机融合、加强党的建设与生产经营有机融合,建设中国特色现代国有企业制度,不断提高省属国有企业党的建设质量开展调研。

 责任领导:杨晓喻、曾寿彬 责任单位:党建工作处、企业领导人员管理处、规划发

 展处、监事会四办事处、湘煤集团、高速公路公司 8、关于完善省属国有企业市场化经营机制研究。贯彻落实党的十九大精神和省政府工作报告要求,就如何进一步深化企业内部劳动人事分配三项制度改革,探索建立市场化选聘经营管理者和职业经理人制度,积极稳妥推进混合所有制改革,建立真正适应市场经济要求的现代企业制度和经营机制开展调研。

 责任领导:卢光祖、谢军 责任单位:业绩考核与分配处、企业领导人员管理处、改革改组处、监事会二办事处、黄金集团、轻盐集团 二、调研时间安排 调研活动从3月份开始,6月份结束,逐步形成常态长效机制。

 第一阶段,调研实施阶段(3月份)。按照委里统一部署,紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这一主题和调研重点,深入企业、深入群众、深入一线,集中开展调查研究。

 第二阶段,问题梳理阶段(4月中旬以前)。集中对调研情况进行全面梳理,列出问题清单,明确责任,将工作落实到岗到人。对列出的问题清单认真剖析,找准症结和关键。

 第三阶段,破解难题阶段(4月下旬至5月份)。制定有针对性的解决方案,提出有效的破解措施,以钉钉子精神解决好每一个问题。集中专家、学者的智慧,鼓励高校、科研机构等智库单位参与研究解决问题的办法,提高破解难题科

 学性。

 第四阶段,总结完善阶段(6月份)。及时总结调研实施过程中的好做法、好经验,进一步完善大兴调研之风的长效机制。注重拓宽调研成果转化应用渠道和途径,及时将调研成果体现到决策部署中去,转化为推动工作的举措办法。

 三、调研相关要求 1、坚持改进作风。要深入调查研究,弘扬求真务实作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决反对在调查研究中走马观花、以偏概全,草率地下结论、做判断。坚持问题导向,坚持紧扣重大问题、难点问题、现实问题、突出问题,以直面问题、解决问题作为调研的出发点。调研过程中,要严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委实施办法,切实做到轻车简从,不搞层层陪同、不搞迎来送往,不干扰企业工作、不增加企业负担。

 2、坚持科学方法。要注重点面结合,采用走访蹲点、交流座谈、比较分析等灵活多样的方式,把传统的调研方式与现代调研方法结合起来,采用问卷调查、抽样调查、网络调查等方法,运用好信息化、大数据手段加强对调研信息的分析。坚持实事求是,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,成绩和经验可以总结推介;困难和问题,要实施“望闻问切”“解剖麻雀”,找到解决问题的办法。

 3、坚持讲求实效。依托调研形成问题清单,对在调研中发现的问题进行全面梳理,找准症结、分析原因、汇总情

 况,确保不遗漏、不走样。对症下药形成措施清单,针对共性、普遍性问题的破解,要转化为政策措施,推进相关工作顺利开展;对苗头性、倾向性问题的破解,要转为预防措施,对相关工作及时纠偏;对典型性、代表性问题的破解,要转化为工作措施,指导相关工作加快推进。分类施策形成解决清单,对在调研中发现的、应该解决且能够解决的问题,要及时解决;对一时难以解决的,要研究制定解决问题的时间表和路线图;对需要上级部门统筹协调的,要及时梳理上报。

 四、调研组织保障 1、加强组织领导。省国资委成立调研工作领导小组,省委常委、省国资委党委书记张剑飞任组长,省国资委主任、党委副书记丛培模任副组长,省国资委党委委员樊建军、杨平、朱映红、张美诚、杨晓喻、卢光祖为领导小组成员。领导小组办公室设在政策研究室,各参与处室主要负责人为办公室成员,高先祥同志任办公室主任,负责日常调度督促协调服务工作。

 2、注重协调推进。开展大调研活动,要与省国资委重点工作有机结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,统筹考虑,协调推进。委领导要带头做好调研工作,深入一线、深入群众听取意见和建议。各调研小组负责处室主要负责人、参与企业领导为本调研小组直接责任人,要抓好调研活动的具体推进和落实工作。领导小组办公室要加强调研活动的调度督办,半月一调度,一月一通报,以调度

 督办促进工作落实。

 3、落实经费保障。省国资委从课题调研专项经费中解决每个调研小组调研经费3万元,费用开支要符合有关财务管理规定。参与调研企业可按规定列支相关调研费用。

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